国务院关税税则委员会发布《2026 年关税调整方案》 ，自 2026 年 1 月 1 日起对 935 项进口商品实施低于最惠国税率的暂定税率。此次调整并非简单扩大进口 ，而是围绕产业升级 、绿色转型、民生改善的结构性安排 ，在复杂的全球贸易环境下 ，以科学化税则体系推进有重点的开放 ，为世界释放中国机遇 。
此次降税聚焦生产制造关键投入品，超百项涉及先进制造、装备及关键零部件，化工和工业基础原料类商品也占比不小。当前我国制造业向高端化 、智能化发展 ，高端领域中间投入品占企业成本比重较高，结构性降税既能缓解企业成本压力、助力技术升级 ，还能通过 “引进 — 吸收 — 提升” 路径 ，为自主创新和产业链韧性提供支撑 ，契合中国经济转型诉求 。
绿色低碳转型是此次调整的重要主线，资源 、能源、循环利用相关领域商品成为调整重点 ，覆盖矿产保障、能源中间品供给 、再生材料利用等环节，广泛应用于新能源、储能等绿色领域。针对全球绿色转型背景下相关投入品供给趋紧的现状 ，降税为国内绿色产业提供稳定投入保障 ，也推动全球绿色资源和技术高效流动，降低整体转型成本。
民生领域的降税则凸显 “以人为本”，近百项商品涉及医药健康、公共卫生等领域，涵盖抗癌药及罕见病药原料、疫苗、部分医疗器械等公共卫生和健康中国建设的关键品类。降税不仅能降低居民医疗负担 、提升优质医疗产品可及性，也能倒逼国内相关产业在质量和技术上持续进步。
此次关税调整并非单向降税 ，微型电机、硫酸等部分商品被取消暂定税率、恢复最惠国税率 ，这种动态调整兼顾扩大开放与国内大循环内生动力，实现审慎平衡 ，保障政策环境的稳定与可预期。
作为全球贸易关键参与者，中国此次关税调整从市场和制度层面助力全球贸易包容发展：一方面，国内对高质量中间品 、绿色投入品和医疗产品的稳定需求 ，为相关国家和企业提供重要市场机遇；另一方面，中国持续实施自贸协定协定税率，保留 43 个最不发达国家 100% 税目产品零关税待遇 ，提升全球贸易体系包容性。
在关税被部分国家政治化 、工具化的背景下 ，中国坚持在多边贸易体制框架内推进有节奏的开放，此次调整并非短期刺激或单向让利，而是嵌入长期发展战略的制度选择。新年伊始的这次关税调整，将传统政策工具用于优化结构 、改善供给、稳定预期 ，既为中国高质量发展拓展空间 ，也为全球贸易和产业链运行提供确定性 ，彰显了中国作为全球发展贡献者的责任与担当。
