7 月 15 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍 2025 年上半年国民经济运行情况，并答记者问。针对备受关注的下半年中国经济走势问题 ，盛来运副局长作出重要回应，释放出诸多积极信号。
下半年经济稳定增长有支撑
盛来运表示 ，尽管下半年外部环境存在不确定性，内部面临结构调整压力，但综合判断，中国经济保持稳定增长具备有力支撑 。
上半年经济稳中有进 ，GDP 增长 5.3%，展示出强大的抗压能力和韧性，为完成全年目标奠定了扎实基础。多年的高质量发展积累了新动能 ，推动经济再平衡，提升了可持续发展能力。
从生产端看 ，服务业转型成效显著 ，上半年服务业增加值占 GDP 比重达 59.1% ，对 GDP 增长贡献率超 60% 。服务业景气指数连续数月保持在 50% 以上的扩张区间 ，发展势头良好。
需求端方面 ，消费作为经济增长的 “压舱石” 和主动力，上半年市场活跃，下半年在政策推动下将延续良好态势。出口贸易展现出韧性，我国构建多元化贸易格局，降低对单一国家的贸易依存度，上半年进出口增长 2.9%。新动能持续成长 ，新产业 、新业态 、新模式快速发展。
宏观政策协同发力也将为经济稳定运行保驾护航 。今年积极有为的宏观政策发挥了托底作用，相关部门加快推出下半年政策 ，且政策 “工具箱” 丰富 ，将根据市场变化适时调整 。基于这些支撑因素，众多国际机构和投行对中国经济下半年走势持乐观预期，中国经济有望继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。
消费政策持续加力，乐观预期下半年消费
2025 年上半年，消费市场表现亮眼。社会消费品零售总额达 24.55 万亿元 ，同比增长 5%，二季度增长 5.4%，比一季度加快 0.8 个百分点 ，逐季提升，对经济增长的贡献率达 52% ，有力支撑了上半年 GDP 增长。
上半年消费呈现出多个显著特点 ：服务消费加快 ，服务零售额同比增长 5.3%，占比提升；假日消费拉动作用增强 ，相关文体休闲、交通出行服务消费两位数增长 ；部分升级类消费增速加快 ，体育用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长 22.2% 和 11.3%；绿色消费渐成风尚 ，新能源汽车、节能家电、智能家电消费增长较快；“中国游”“中国购” 升温 ，免签政策带动外国游客增加，“五一”“端午” 假期适用免签政策入境的外国人次同比分别增长 72.7%、59.4% ；新消费模式和业态不断涌现。
上半年消费市场的活跃得益于扩内需、促消费政策 ，这种良好态势在下半年将持续。目前 ，刺激消费补贴政策已陆续出台，各地也将继续跟进 。我国正处于消费结构升级关键阶段，人均 GDP 连续两年稳定在 1.3 万美元以上，文化旅游 、医疗健康、养老等消费潜力巨大。14 亿多人口的市场规模优势明显 ，城乡消费差距也为消费增长提供了空间。当然，促进消费持续健康发展，还需提高居民收入、改善消费环境 ，中央和地方正在积极推进相关工作。
下半年价格将低位温和回升
6 月份居民消费价格走势出现积极变化，CPI 同比上涨 0.1%，结束连续数月 -0.1% 的局面 ，核心 CPI 同比上涨 0.7%，创去年以来新高。这显示出扩内需 、促价格合理回升措施已初见成效 。
上半年居民消费价格下降主要受食品和能源价格影响，两者合计下拉 CPI 约 0.4 个百分点。扣除食品和能源价格后 ，核心 CPI 呈现结构性上涨。当前价格低位运行具有阶段性特征，与国内外宏观形势 、我国发展阶段以及外部环境变化有关。我国正处于转型升级关键期，传统动能调整使部分产品价格下降 ，新动能成长推动高科技产品价格上升，但目前新动能还难以完全对冲传统动能调整的压力。不过 ，随着经济的持续发展和政策的持续发力，预计下半年价格将呈现低位温和回升态势。
